Met een staat van dienst van een kleine twee decennia mag accountantskantoor Slooten van den Bogaart tot de ‘gevestigde orde’ gerekend worden. Maar het kantoor rond fiscaal jurist Remco van Slooten en accountant Eric van den Bogaart blijft zichzelf opnieuw uitvinden. Daarbij blikt het voortdurend vóóruit en blijft het meedenken met zijn klanten. In het vorige artikel kwam de aanscherping van de handhaving van de wet DBA aan de orde. Het kantoor richtte zich toen op de zelfstandige ondernemers die hier last van krijgen. Maar ook de inlener van de zzp’er ontspringt de dans niet. Ook hij moet zich wapenen tegen de risico’s van schijnzelfstandigheid. Want bij de inlener worden premies nageheven en boetes opgelegd.
“Volgens een recent onderzoek van ZZP-Nederland klaagt driekwart van de ondervraagden over onduidelijkheid vanuit de overheid. Maar al dat gehuil is natuurlijk onzin. Iedereen die personeel inhuurt, weet wel of de betreffende kracht kenmerken heeft van een werknemer. Wanneer je iemand inhuurt tegen een uurloon vergelijkbaar met het brutoloon van je eigen medewerkers, als jij als inlener aansprakelijk bent voor het werk, als je werkkleding verstrekt, gereedschap verstrekt en een kerstpakket uitreikt, dan weet je: hier is sprake van een arbeidsrelatie.”
Maar: als de zzp’er vergelijkbaar werk doet als het eigen personeel, impliceert dat niet per definitie schijnzelfstandigheid. Volgens een uitspraak van de Hoge Raad op 21 februari j.l. kan ook de manier waarop iemand zich in het economisch verkeer als ondernemer gedraagt, meewegen. Of de wet op dit punt moet worden herzien, is aan de politiek.
Duidelijkheid
“Wij spreken geregeld ‘ondernemers’ die drie opdrachtgevers hebben. Daarvan werd voorheen immers gezegd dat het voldoende is. Maar een van die drie opdrachtgevers levert 85% van de jaaromzet op. Het enige dat wat ons betreft hier echt duidelijk is, is dat de persoon geen ondernemer is. Ook ontvangen we vaak ondernemers die van ons het hazenpaadje willen horen dat ze moeten kiezen. De realiteit ontvluchten, kan helaas niet. Stop je energie in de zaken gewoon goed regelen. De Belastingdienst heeft een checklist ontwikkeld waarin na een aantal vragen duidelijk is of er sprake is van een arbeidsrelatie of toch van een zzp’er. Klopt, administratieve lastenverzwaring, maar het bezorgt je wél duidelijkheid.”
“De volgende duidelijkheid kunnen wij toevoegen. Over 2025 worden in het geheel geen boetes opgelegd. Ook niet bij kwaadwillendheid of evidente schijnzelfstandigheid. Het niet beboeten betekent niet dat er geen correctieverplichtingen of naheffingen loonheffingen worden opgelegd. Deze gaan niet verder terug dan 1 januari 2025, tenzij sprake is van kwaadwillendheid of indien een eerder gegeven aanwijzing niet is opgevolgd. Vanaf 1 januari 2026 gelden weer de normale regels voor het opleggen van bestuurlijke boetes. Alle lopende, goedgekeurde modelovereenkomsten worden geëerbiedigd tot eind 2029. Deze modelovereenkomsten moeten wel voldoen aan wet- en regelgeving en jurisprudentie. Zoniet, of als blijkt dat niet volgens de voorwaarden in de modelovereenkomst gewerkt wordt of kan worden, trekt de Belastingdienst de goedkeuring in.
Conclusie: de aanscherping van de Wet DBA brengt voor opdrachtgevers aanzienlijke uitdagingen met zich mee. Zorg er dit jaar dus voor dat alles goed geregeld is.”
